Greenpeace ha presentado en rueda de prensa, la decimotercera edición del informe Destrucción a toda costa 2013 en el que por primera vez y mediante el uso de imágenes de satélite, se analiza, municipio por municipio, la situación de los primeros 500 metros de costa de las islas Canarias. Esta comunidad es la segunda con menos costa natural después de Andalucía.
De los 79 municipios litorales de Canarias, Greenpeace señala cuáles han sucumbido más a la burbuja inmobiliaria pero también qué municipios tienen una costa más protegida. Además, el informe muestra las tendencias futuras de ocupación del suelo litoral para el año 2030 y cómo la nueva Ley de Costas supone una nueva herramienta para urbanizar el litoral. Greenpeace concluye que la ocupación de la primera línea de costa ha sido masiva y que este proceso se verá reforzado por la nueva Ley de Costas, que supone una nueva herramienta para seguir urbanizando el litoral.
“Los datos de nuestro informe muestran una costa inundada de ladrillo. Sirven para reflexionar sobre lo que ha sucedido y decidir qué tipo de gestión del litoral queremos en el futuro. Ahora, los alcaldes y alcaldesas tienen en su mano la protección del litoral y el desarrollo económico sostenible de sus municipios”, ha declarado María José Caballero, directora de Campañas de Greenpeace.
Los cinco municipios más destruidos de las islas Canarias
Greenpeace ha identificado los 25 peores municipios del Estado (1) a partir de distintas variables analizadas. Entre ellas, la mayor superficie absoluta artificial, la mayor superficie artificial en la franja de los primeros 500 metros respecto a la total del municipio, los municipios que más rápido han crecido y los que antes dejarían de tener suelo natural. En Islas Canarias destacan Mogán (Gran Canaria), Puerto del Rosario (Fuerteventura), San Bartolome de Tirajana (Gran Canaria) y Telde (Gran Canaria) entre los 25 peores de toda España. San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria), además, está dentro de los 10 peores de todo el Estado.
San Bartolome de Tirajana, es considerado el municipio turístico más importante de España debido a la extensísima zona turística urbanizada situada en su costa (las tradicionales playas de San Agustín, Playa del Inglés, Maspalomas y la más reciente de Meloneras). Es uno de los municipios con un tipo de turismo más depredador, lo que ha incluido a esta localidad en diferentes programas de reestructuración del turismo. El 41% de su costa ya está urbanizada. En Maspalomas se encuentra el primer destino mundial en la oferta de apartamentos y bungalows.
Las cifras de la desprotección
Para entender la magnitud de la destrucción basta con señalar que la franja de los primeros 500 metros de costa representa tan solo 0,55% de la superficie de suelo del Estado. Pero en las islas Canarias esta franja representa el 8,24% del archipiélago. Es, tras Andalucía, la segunda comunidad con menos costa natural en la franja de los 500 metros. Y por provincias, Santa Cruz de Tenerife tiene ocupado el 14% y Las Palmas el 21,1%.
A escala municipal, Alajeró (La Gomera), Agaete (Gran Canaria), La Guancha (Tenerife), Santa Úrsula (Tenerife) y Los Silos (Tenerife) serían los cinco municipios canarios que más rápido han destruido su patrimonio natural durante los años de burbuja inmobiliaria.
Por otro lado, los municipios más urbanizados, según el valor del porcentaje de superficie construida en los primeros 500 metros de costa, son: Arafo (Tenerife) con el 100% de la franja de los 500 metros urbanizados; Arrecife (Lanzarote) con el 73%; Puerto de la Cruz (Tenerife) con el 71%; Tías (Lanzarote) con el 71% y San Bartolomé (Lanzarote) con el 70%.
La costa más protegida
Greenpeace señala positivamente que las islas Canarias poseen casi el 21% de los 155 municipios que han construido menos en su primera línea de costa. (2). Un total de 32 municipios canarios tienen apenas un 3,2% de ocupación en la franja de los primeros 500 metros de costa. Frente a aquellos municipios que han destruido el litoral, otros han optado por proteger una parte importante de su costa. Sin embargo, muchos municipios ven en la protección ambiental un escollo económico y promueven activamente la desclasificación de los espacios protegidos. Artenara (Gran Canaria) con un 83% de suelo protegido, Buenavista del Norte (Tenerife), con el 67%, Santiago del Teide (Tenerife), el 66%, Pinar de El Hierro (El Hierro) 65% y Agaete (Gran Canaria) con un 60%, son los municipios con mayor protección efectiva con figuras de protección efectiva bajo normativa de parques protegidos, al menos sobre el papel.
Cambio climático
La construcción de urbanizaciones e infraestructuras en la costa aumenta exponencialmente el riesgo por efecto del cambio climático y mayor exposición a inundaciones o a torrentes. La barrera de los primeros 500 metros, actúa como protección ya que este tramo está sometido a importantes riesgos. Como consecuencia del cambio climático, al igual que otras comunidades costeras, las islas Canarias verán aumentar su nivel medio del mar hasta 35 centímetros. Este aumento del nivel del mar implicará un retroceso de las playas que será especialmente relevante en el sur de las islas. Este retroceso podría llegar a alcanzar hasta 70 metros en esas playas del archipiélago.
Previsiones para 2030
Aunque muchos municipios ya tienen urbanizado más del 90% de su costa, otros todavía disponen buena parte sin urbanizar. La nueva Ley de Costa permite que se reduzca la protección de 100 a 20 metros en determinados tramos lo que significa que si se sigue construyendo en estas zonas, la costa sufrirá un colapso total en 124 años. Si se mantiene la tendencia de construcción del periodo 1987- 2005, el incremento anual de ocupación sería del 0,26% (0,44 hectáreas al día en la franja de 500 metros). Por lo tanto, la superficie ocupada en 2030 alcanzará el 24%.
“A pesar del parón absoluto de la construcción a partir de 2008, la principal amenaza actual es la cantidad de suelo declarada como urbanizable aunque no urbanizada o los nuevos impulsos del sector turístico residencial. Además, con la excusa de la crisis económica y debido a los recortes, existe el riesgo de que cualquier proyecto de construcción pueda ser aprobado por unos controles más laxos o inexistentes. Ya lo hemos visto con la nueva Ley de Costas”, ha declarado Pilar Marcos, responsable de la campaña de Costas.
La nueva Ley de Costas, lejos de fortalecer la protección del litoral, permite nuevas formas de explotación. La costa, que en la anterior ley se contemplaba como un recurso natural finito, se transforma en este nuevo texto en una superficie de desarrollo económico. Sin embargo, todavía existe una oportunidad si se empiezan a tomar medidas municipio por municipio.
Greenpeace propone las siguientes medidas: los municipios deben declararse insumisos en la aplicación de la nueva Ley de Costas y la UE debe parar esta nueva Ley, los planes urbanísticos municipales deben ser revisados para no permitir más construcciones, los parques naturales deben ser respetados, no de debe construir en zonas de riesgo por cambio climático y además se debe promover una fiscalidad verde para favorecer a los municipios mejor conservados. La participación ambiental debe ser fundamental en todos estos procesos.
Notas
(1) Una breve explicación de las causas y el desarrollo urbanístico e industrial de estos municipios se puede encontrar en este documento.
(2) Municipios menos urbanizados (en la lista de los 155 municipios menos construidos del Estado):
Agulo (La Gomera)
Artenara (Gran Canaria)
Barlovento (La Palma)
Betancuria (Fuerteventura)
Buenavista del Norte (Tenerife)
El Tanque (Tenerife)
Fasnia (Tenerife)
Firgas (Gran Canaria)
Frontera (El Hierro)
Fuencaliente de La Palma (La Palma)
Gáldar (Gran Canaria)
Garafía (La Palma)
Haría (Lanzarote)
Hermigua (La Gomera)
Icot de los Vinos (Tenerife)
La Aldea de San Nicolás (Gran Canaria)
La Guancha (Tenerife)
La Orotava (Tenerife)
La Victoria de Acentejo (Tenerife)
Los Llanos de Aridane (La Palma)
Los Silos (Tenerife)
Pinar de El Hierro (El Hierro)
Punta Gorda (La Palma)
Punta Llana (La Palma)
San Sebastián de La Gomera (La Gomera)
Santa María de Guía de Gran Canaria (Gran Canaria)
Santa Andrés y Sauces (La Palma)
Tazacorte (La Palma)
Tijarafe (La Palma)
Tinajo (Lanzarote)
Valle Gran Rey (La Gomera)
Vallehermoso (La Gomera)