Las principales organizaciones ecologistas estatales, WWF/Adena, SEO/BirdLife, Greenpeace, Ecologistas en Acción y Amigos de la Tierra han enviado una carta al Comisario de Medio Ambiente de la Unión Europea, Stavros Dimas, para solicitar que se bloquee la financiación comunitaria al Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT).
Las cinco organizaciones ecologistas enviaron en junio de 2006
una Queja ante la Comisión Europea por no haber evaluado el
Ministerio de Fomento el impacto sobre la Red de espacios Natura
2000, tal y como exige la Directiva 92/43/CEE/ relativa a la
conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora
silvestres. /Esta Directiva obliga a los Estados miembros a evitar
la degradación de los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000,
así como a evaluar los efectos de cualquier plan o proyecto que se
lleve a cabo en estas áreas antes de aprobarlo. Esta queja se
traduce ahora en el procedimiento de infracción comunicado por la
Unión Europea el pasado 22 de marzo.
Dado que los reglamentos de la Unión Europea impiden que se
financien con fondos europeos actuaciones contrarias al derecho
comunitario, las organizaciones ecologistas han solicitado la
paralización de los fondos hasta que el Estado español garantice
que las infraestructuras del PEIT no afectarán a los espacios
protegidos de la Red Natura 2000. Esto supondrá eliminar del PEIT
las infraestructuras más impactantes (se incluyen algunos ejemplos
al final del comunicado) y condicionar la construcción y
financiación de las infraestructuras a la no afección a la Red
Natura 2000.
Según el análisis llevado a cabo por las entidades ecologistas,
más de 1.800 km de carreteras y ferrocarriles propuestos en el PEIT
afectan, al menos, a 327 espacios de la Red Natura 2000.
Efectivamente,* el PEIT aprobado sigue recogiendo la
construcción de 6.000 km de autovías y 9.000 km de líneas de alta
velocidad ferroviaria*. Sin embargo, España es el segundo país
europeo con más kilómetros de autovías y autopistas (sólo superado
por Alemania, con apenas 600 km más, por lo que lo se rebasarán en
breve) y el primero en términos relativos en número de kilómetros
de autovía por vehículo o por habitante. Asimismo, la gran mayoría
de las nuevas autovías previstas en el PEIT se construirán en
itinerarios que no llegan ni a los 5.000 vehículos por día, cuando
los manuales señalan como razonable el desdoblamiento de una
carretera a partir de los 10-15.000 vehículos día.
No obstante, a juicio de las organizaciones de defensa de la
naturaleza, el PEIT además adolece de otros graves problemas que no
lo hacen compatible con un transporte sostenible. Por ejemplo, el
PEIT
dificultará mucho la lucha contra el principal problema
ambiental al que se enfrenta la humanidad: el cambio climático. Y
no es de extrañar que así sea: en 1998 había 9.649 km de autovías y
autopistas, mientras que en 2012, si se cumplen las previsiones del
PEIT, se contará con 17.450 km (15.000 km estatales y 2.450 km ya
existentes de las Comunidades Autónomas). Si a esto se añade que la
carretera es la responsable del 90% de las emisiones de gases de
efecto invernadero relativas al transporte, es fácil ver hasta qué
punto resulta contraproducente esta enorme construcción de autovías
para limitar las emisiones de CO_2 .
En resumen, las organizaciones ecologistas valoran positivamente
la iniciativa de la Comisión Europea de apercibir al Estado español
por no tener en cuenta la legislación ambiental a la hora de
planificar las infraestructuras que se van a desarrollar y esperan
que sirva para dar un giro a la política de transportes hacia su
sostenibilidad.
Estas son las diez infraestructuras incluidas en el PEIT con
mayor impacto sobre la Red Natura 2000, y por lo tanto las más
"culpables" de que España se arriesgue a no recibir los fondos
europeos, son:
*1.Autovía A-43 Puertollano-Mérida.* Entre las especies
afectadas debe destacarse el águila imperial ibérica, el buitre
negro, la cigüeña negra, el águila-azor perdicera y el lince
ibérico
*2.Toledo-Ciudad Real-Córdoba.* Afecta a las LIC y ZEPA de
Montes de Toledo y Sierra Morena (con presencia importante de
especies como lince, águila imperial, buitre negro y cigüeña
negra). El tramo Puertollano-Córdoba producirá un impacto ambiental
enorme al atravesar el valle de Alcudia y una de las áreas mejor
conservadas de Sierra Morena y no significará una mejora en las
comunicaciones entre ambas localidades.
*3.Autovía Linares-Albacete.* Afectará significativamente el LIC
Sierra de Alcaraz y LIC Río Guadalmena, afectando a la mejor zona
para el lince de Albacete.
*4.Autovía ruta de la plata A-66 de Gijón a Sevilla.* El tramo:
Zafra-Sevilla afectará a numerosos espacios de la Red Natura 2000 y
a zonas muy importantes para el lince, el águila imperial o la
cigüeña negra. Necesariamente, tendrá impacto sobre la Sierra de
Aracena. En concreto, el vial afectará a dehesas de encina y
alcornoques en muy buen estado de conservación, así como a monte y
matorral mediterráneo denso. Contribuirá a una mayor fragmentación
de Sierra Morena, produciendo un efecto barrera importante. El
Tramo Benavente-Zamora afectará a la Reserva de Villafáfila
(avutarda común, cernícalo primilla, etc)
*5.Autovía A-48 Costa de la Luz (Cádiz-Algeciras).* Afectará al
Parque Natural de los Alcornocales, así como a los montes de
Tarifa, un área de gran valor ambiental. Es una zona de paso de
aves en migración muy importante.
*6.Autovía Cuenca-Teruel.* Atraviesa por medio de los Montes
Universales. Se trata de un área de gran valor natural con un
relieve muy quebrado. Afectará a la LIC-ZEPA de la Serranía de
Cuenca (águila real y alimoche).
*7.Autovía IV Centenario (Ciudad Real-Valencia).* Afectará a la
ZEPA Campo de Calatrava (avutarda, cernícalo primilla y sisón) y a
la ZEPA Campo de Montiel (águila imperial ibérica).
*8.Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura.* El tramo de tren
da alta velocidad Madrid-Cáceres afectará a un gran número de
espacios de la Red Natura 2000 y a especies emblemáticas como la
avutarda común o el lince ibérico.
*9.Ampliación del Puerto Norte de Valencia.* Generará un fuerte
impacto sobre la Albufera y las playas situadas al sur del
puerto.
*10.Puerto de Granadilla (Tenerife).* Afectará a uno de los
tramos de litoral mejor conservados de la isla y a hábitats marinos
protegidos.