Comunicado de prensa - diciembre 18, 2008
Greenpeace ha presentado hoy, 18 de dicembre, ante la Sala Primera del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) un recurso(1) en el que demanda la anulación definitiva del último Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural Cabo de Gata-Níjar, aprobado por la Junta de Andalucía en febrero de 2008.
Imagen del Rainbow Warrior y al fondo el macrohotel del Algarrobico, situado dentro del Parque Natural Cabo de Gata-Níjar. Greenpeace ha hecho una pintada gigante que dice "HOTEL ILEGAL".
Previo al recurso, Greenpeace consiguió que la Sala decretara la
suspensión cautelar del PORN, lo que constituye el primer paso para
acabar con la legalización encubierta que pretende llevar a cabo la
Junta del hotel que se asienta ilegalmente en el paraje de El
Algarrobico.
En el nuevo PORN, El Algarrobico perdía su grado de protección y
pasaba a ser calificado como "área degradada" lo que permitiría
"nuevas edificaciones y la rehabilitación de las existentes para el
desarrollo de actividades ligadas al turismo". El TSJA consideró
que este cambio tendría un "efecto devastador" en la zona. Por su
parte, la Junta de Andalucía se ha apresurado a recurrir esta
decisión del Tribunal, defendiendo una vez más con argumentos
ambiguos la legalidad de sus actuaciones. Unos argumentos que,
durante 2008, varios tribunales se han encargado de desbaratar.
Todas las resoluciones judiciales existentes hasta la fecha son
contrarias a la legalización del Hotel Azata del Sol. Cinco autos y
seis sentencias, la última del día 17 de diciembre, de los
diferentes tribunales han fallado en contra del hotel.
"Greenpeace espera que el Tribunal Superior de Justicia de
Andalucía impida que todas las ilegalidades que han rodeado a este
hotel queden impunes y que obligue a quienes las han cometido, como
la Junta de Andalucía, a proteger el paraje de El Algarrobico y a
cumplir su papel en defensa del interés general y del medio
ambiente" ha declarado María José Caballero, responsable de
campañas de Greenpeace.
Nota: (1) En el recurso que ha presentado hoy la organización
ecologista se hace un repaso a algunas ilegalidades cometidas en el
transcurso de los años: El Plan Parcial urbanístico debió de
adaptarse a la Ley de Costas al haber sido aprobado definitivamente
con posterioridad al 1 de enero de 1988. El Plan Parcial tuvo que
ser revisado para ajustarlo al artículo 23 de la citada ley que
fija una servidumbre de protección de 100 metros en vez de los 20
que figuran en el Plan Parcial. El Plan Parcial se desarrolló
cuando el espacio era protegido y no urbanizable y nunca fue
adaptado al PORN publicado en el Boletín Oficial de la Junta de
Andalucía en 1994. El sector donde se ubica el hotel de El
Algarrobico dejó de ser urbanizable el mismo día que se publicó
dicho PORN. Pero no sólo no se revisó el Plan Parcial, sino que,
tres años después (en octubre de 1997), se aprobó el Proyecto de
Urbanización. Las Normas Subsidiarias (NN.SS) de Carboneras se
aprobaron en 1998 sin tener en cuenta el PORN de Cabo de Gata. Al
estar este Plan en vigor, dichas NN.SS. no podían, desde el punto
de vista legal, clasificar el Algarrobico como urbanizable, de
acuerdo con los artículos 5 y 19 de la Ley 4/89 sobre Espacios
Naturales que daban prevalencia a los PORN sobre la normativa
urbanística. Los planos en los que El Algarrobico aparece como
urbanizable, carecen de todo valor jurídico. La Consejería de Medio
Ambiente modificó la planimetría del PORN para adaptarla a la de
las NN.SS sin expediente alguno, sin exposición pública, sin previa
consulta con los interesados, ni con los intereses sociales e
institucionales afectados, ni con las asociaciones, sin publicarse
en el BOJA y sin conocimiento de la Junta Rectora del Parque. La
propia Consejería ha reconocido que esta modificación se hizo al
margen de la legalidad y el Juzgado de lo Contencioso nº 2 de
Almería ha encontrado indicios de presuntos delitos en esta
alteración, tal y como ha quedado reflejado en varias sentencias.
La Consejería de Obras Públicas defiende en todos los foros que El
Algarrobico es urbanizable y que la servidumbre de protección es de
50 metros (frente a los 100 que marca la Ley de Costas) para salvar
la estructura del hotel, ya que así sólo habría que demoler las
instalaciones anejas situadas junto a la servidumbre de tránsito.
Tras un informe de esta Consejería recomendando que El Algarrobico
fuera urbanizable, se produjo la modificación del PORN que eliminó
el grado de protección que tenía el área y así facilitar la
legalización del Hotel Azata del Sol. La Junta de Andalucía no ha
tenido en cuenta el informe preceptivo y vinculante de la Dirección
General de Costas contrario a que El Algarrobico se califique como
zona C3 ("áreas degradadas") dentro del PORN ya que esta
calificación no garantiza el cumplimiento de la Ley de Costas al
permitir cambios de uso del suelo en el futuro. Se ha disminuido el
nivel de protección de El Algarrobico con respecto al anterior
PORN. La regulación aprobada, en vez de incluir El Algarrobico en
las zonas de máxima protección que es la zonificación denominada
"zonas de reservas", se le incluye en la escala de menor
protección, denominada "zonas de regulación común", y dentro de
ésta, a su vez en la del grado más bajo.