Comunicado de prensa - julio 20, 2004
Greenpeace defendió ante el Consejo Nacional del Clima sus alegaciones al Plan Nacional de Asignación (PNA) de derechos de emisión. Para la organización ecologista, el PNA es un plan de mínimos, realista y moderado, que marca una senda clara para que España rompa con la tendencia de aumento de emisiones de CO2 y cumpla el Protocolo de Kioto, por lo que el Consejo Nacional del Clima debería darle su aprobación.
Campaña de Greenpeace para proteger el clima
Para Greenpeace, el cambio de tendencia que marca el PNA debe
interpretarse como un freno al crecimiento insostenible, como
primer paso hacia la necesaria reducción de emisiones.
"Es la primera vez que un Gobierno propone un plan coherente con
el cumplimiento de Kioto por parte de España, pero puede ser más
ambicioso, por lo que proponemos que se refuerce" -ha declarado
José Luis García Ortega, representante de Greenpeace en el Consejo
Nacional del Clima- "En cualquier caso, creemos que debe ser
aprobado y puesto en práctica con urgencia".
En sus alegaciones, Greenpeace valora diversos aspectos
positivos del PNA, que deben mantenerse, entre los que
destacan:
- El reparto del esfuerzo entre los distintos sectores es
proporcional a su contribución al problema. Si hubiese que
modificar el reparto entre sectores industriales, siempre debería
ser sin aumentar el total de derechos del conjunto de estos
sectores.
- No deberá haber fondos públicos para subvencionar a la empresa
privada la compra de derechos de emisión.
- No se permite la agrupación de instalaciones ("pooling") en el
sector eléctrico.
- No se permite el arrastre de derechos ("banking") de un periodo
a otro.
- Un mínimo del 50% de los derechos reservados a nuevos entrantes
debe ser para instalaciones de cogeneración.
- El procedimiento de información pública es conforme a lo
exigido por la Comisión Europea.
- El plan cubre un número elevado de instalaciones.
No obstante, Greenpeace defenderá diversas enmiendas para
mejorar el PNA:
- Las emisiones deben reducirse más y antes. La reducción de
emisiones debería iniciarse con anterioridad a 2008, para hacerse
más gradual. Es posible lograr una mayor reducción de emisiones,
por lo que el plan debería ser más exigente para que esas emisiones
se reduzcan con medidas dentro del país, tanto en los sectores de
la Directiva como en los de no Directiva, para lograr el objetivo
de Kioto (+15%) sin depender de los mecanismos de flexibilidad ni
de los sumideros.
- El sector eléctrico debería recibir una asignación menor. La
asignación a las centrales térmicas debería ser proporcional a la
electricidad generada, no a sus emisiones; de lo contrario, se está
favoreciendo al carbón, que es el combustible más contaminante. Es
urgente una reforma fiscal para gravar el derroche de energía e
incentivar su uso eficiente y las energías renovables.
- Es necesario consolidar el sistema de primas a las renovables y
aprobar una ley general de Energías Renovables.
- Dentro del Plan de Acción 2004-2007 sobre eficiencia
energética, deben tener un papel destacado los programas de gestión
de la demanda eléctrica, e incorporar todas las medidas incluidas
en la Estrategia Española para el Cumplimiento del Protocolo de
Kioto que ya se aprobó.
- En el sector transporte, se necesita un Plan de Acción que
incluya medidas como: vincular los programas de renovación de la
flota de vehículos al cumplimiento de niveles de emisión de CO2
cada vez más estrictos, incorporar limitadores físicos de velocidad
en los vehículos, y someter a evaluación ambiental estratégica el
próximo Plan de Infraestructuras y del Transporte.
- Se debe prohibir el uso de HFC en aquellas aplicaciones donde
existan alternativas mejores, como el sector del frío.
- Se debe reducir el límite máximo de créditos compensables por
los "mecanismos de Kioto", y asegurar que estos se usan únicamente
en proyectos de renovables y eficiencia energética.
- El descuento de emisiones por sumideros no debería sustituir a
la necesaria reducción de emisiones para cumplir Kioto.
- Es necesario revisar el actual Plan de Infraestructuras de
Electricidad y Gas.
- Las centrales térmicas en proceso de cierre no deberían recibir
derechos de emisión.
El pleno del Consejo Nacional del Clima analizará hoy el Plan
Nacional de Asignación y las alegaciones presentadas. La sesión
está convocada a las 5 de la tarde.
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